上海部署第二批先进性教育准备工作 
冯小敏提出要着力抓好八项内容

    本报讯 在日前召开的上海市组织部(处)长例会上，市委组织部副部长、市委先进性教育办公室副主任冯小敏，就如何做好全市第二批先进性教育活动的前期准备工作提出了八项具体要求。

　　认真做好摸底梳理工作。上海市参加第二批先进性教育活动的党员约有110多万，情况较第一批机关党员要复杂得多。在摸底和梳理的基础上，各大口、区县对本单位、本辖区内关系难以确定的党员要进行归口定位。其总体要求是：以党员所在的地方为主，方便党员就近参加先进性教育活动，有利于党组织的有效管理。

　　建立健全基层党组织，配强、配优基层党支部书记。凡符合单独建立党组织条件而没有建立的，要立即组建；对正式党员不足3人的单位，要按照情况，建立联合党组织。聘用人员中党员达到一定数量，如需要，也可以建立临时党组织。同时要进一步配强、配优基层党支部书记；对个别党支部书记精神状态差、工作积极性不高，党员群众反映大的，要采取必要的组织措施及时加以调整。

　　切实做好各类人才服务机构党员挂靠组织关系的调整工作。对工作地或居住地相对稳定，工作或居住半年以上的挂靠党员，原则上要将党的组织关系转移到工作地域居民区党组织；对工作地或居住地尚不稳定的党员，在征求党员意见的基础上，可以通过接转临时组织关系的办法，安排党员在工作地或居住地就近参加先进性教育活动。
　　整合资源，为先进性教育活动作好物质准备。各街道、乡镇党员服务中心都要配置好电化教育设施，准备教育资源和挖掘活动场所等。同时，全市党员服务中心网络也要为社区和“两新”组织中边参加先进性教育活动、边出现流动情况的党员，做好接转组织关系、开具学习证明材料等工作。

　　要充分发挥好党务工作者队伍的作用。结合全市范围内招聘社区专职党群工作者的契机，充分发挥专职队伍作用。同时，各大口、区县可以从参加第一批教育活动的机关中抽调一些中青年干部和一些身体比较好的老同志，为社区和“两新”组织开展教育活动充实力量。

　　认真制定适合单位实际的具体措施。国有企事业单位要采取灵活多样的方法，把解决好工学矛盾作为重点，切实做到“两不误，两促进”；社区和“两新”组织要把抓好党员全覆盖作为工作重点，认真梳理，全面掌握，做好衔接。

　　解决少数党员和党组织存在的实际困难。对一些无力开展先进性教育活动的停产、破产、改制企业党组织和因下岗失业等原因造成生活困难的党员，要给予充分的支持和帮扶，为困难企业及其党组织开展先进性教育活动提供必要的条件。

　　要进一步调整充实领导机构和工作机构。各大口、区县党委要切实担负起领导责任，把党性强、作风好、理论政策水平较高、工作经验丰富的同志，尤其是第一批教育活动中的工作骨干，充实到各级领导小组及其办公室。  记者 王洪波 朱毓海

    2005-5-26