近年，攀钢积极推动人事干部人事制度改革，实施干部公开招聘，推行差额考察和任前公示等，增加了选拔干部工作的公平性和透明度。广大干部基本树立起了能上能下、能进能出、公平竞争的观念，为直选工会主席工作的实施奠定了良好的制度和思想基础。

　　确保直选试点成功的五个环节

　　1、党委的领导。集团公司工会和组织人事部制定了《关于直接选举基层工会主席试点工作的意见》，并经（集团）公司党委常委审议通过，以党委文件形式下发，明确了直选工作的指导思想、基本原则、选举形式和四条候选人条件、候选人产生办法、直选程序、直选工作要求等，并慎重选择冷轧厂和新钢钒炼钢厂、轨梁厂三个具有推广意义的主体生产进行试点。直选试点工作启动会上，（集团）公司党委书记、副书记、工会主席分别提要求，亲自做动员。试点工作正式启动后，作为试点单位的新钢钒公司和三个厂分别成立了领导小组和工作小组直接领导直选工作。在候选人的确定上，坚持充分发扬民主，广泛听取意见，同时对自荐、会员推荐和组织推荐的所有参选人都严格按候选人条件进行资格审查。在会员（会员）代表进行多轮协商、投票推选后，对获票最多的23名候选人由厂党委审查推荐，报新钢钒党委、工会和（集团）公司党委、工会进行组织考察，并以多种形式进行工示，确保了候选人的整体素质和公认度。

　　2、广泛发扬民主。三个试点单位会员总数达7605人。在确定试点单位后，各级工会就采取多种方式广泛宣传直选工作的意义，动员会员群众积极参与，做到人人皆知。同时在了解各方意见的基础上，反复修改选举办法，做到严密细致，体现民意。在选举阶段，各单位都采取张榜公布、工作简报、厂内局域网等形式，公开直选工作的每一个细节，并设立监督电话，主动把直选工作的全过程置于广大会员群众的监督之下。正式选举结束后，绝大多数会员群众对选举结果均表示满意，认为确实体现了广大会员的意愿。

　　3、做好思想政治工作。试点工作启动之初，部分职工中存在三种心态：一是担心直选工作“走过场”，最终结果早已“内定”；二是认为反正自己不符合候选人条件，谁当选与自己无关；三是一些符合主席候选人条件的同志担心选不上“丢面子”，不敢自荐。针对这些认识，各试点单位进行了大量的宣传思想工作，做到“五讲清”：讲清直选的目的意义，讲清公司对直选的态度，讲清选举的方式和程序，讲清工会主席与会员的关系，讲清候选人应如何正确对待参加工会主席竞选等，让职工认识到这次直选工作是干部人事制度改革的创新之举。而且是加强基层工会组织建设的重要措施，是推动民主政治建设的重要步骤，从而使职工正确理解直选工作的严肃性，积极参与选举。如冷轧厂将全厂13个车间、科室工会划为4个责任区，指定直选小组工作成员分片深入到职工中去进行宣讲、沟通、解释，做好上情下达，下情上传；轨梁厂对符合条件的优秀青年干部进行“一对一”的宣传动员，引导他们消除顾虑，勇于竞争，全厂符合条件的38名同志有27名递交了自荐表，占符合条件人数的71%。

　　4、充分发挥各级组织的作用。在整个直选过程中，各级工会组织把直选作为工会自身建设的大事，认真做好各环节工作，保证了直选工作的顺利进行。（集团)公司工会依照《关于直接选举基层工会主席试点工作的意见》，营造有利于“公开、公正、公平”的环境，并深入试点单位，具体指导方案设计，进行政策把关。每周（集团）公司都要召开两次有关人员参加的直选工作例会，研究部署直选工作。在正式候选人确定后，还集中举办了候选人培训班，对候选人进行工会理论和基本知识培训，帮助他们做好竞选演说和答辩准备，保证了直选工作在三个试点单位有条不紊地开展。

　　5、规范透明。三个试点单位分别制定了《直选选举工会主席办法》、《直选选举工会主席程序》等实施细则，使直选工作有章可循，保证了选举的规范进行。尤其是在会员代表大会的程序上，由于是第一次试点，没有经验，各单位都作了十分周密的准备，结合实际进行了精心设计，做到既合法又有序。选举采取当众记票方式，并实行正式候选人公示制。在公示中有一名候选人被群众举报，经工会、组织人事部门、纪委联合调查核实，取消了其候选人资格。

　　直选基层工会主席产生的效应

　　第一，优化、激活了工会干部队伍。直选工会主席制度为优秀人才脱颖而出搭建了平台，在这次直选中，候选人多达76人，扩大了优秀人才的储备。新当选的三名主席平均年龄39岁，大大低于(集团)公司工会主席平均年龄，且全是大学以上学历。

　　第二，强化了工会干部的群众意识与责任感。这次直选使全体工会干部深深认识到，必须牢固树立群众观念，时刻把群众利益放在心上，只有“我为民”，才有“民选我”。

　　第三，增强了工会组织凝聚力。会员群众行使权力直选工会主席，增强了会员对工会组织的认可度，使职工群众更加具体地感受到工会是职工之家，从而激发了广大会员关系、支持工会工作的积极性。

　　第四，拓展了基层工会组织建设思路。直接选举基层工会主席，在完善了解基层工会选举制度的同时，也为攀钢各级工会组织创新维权机制、完善民主管理制度、健全劳动争议调节机制等各项工作提供了很好的思路和实证。

　　直选基层工会主席试点的启示

　　一是有利于增强工会组织的群众基础。直选基层工会主席能较好地落实会员的知情权、参与权、监督权，使会员在工会组织中的主体地位更加突出。

　　二、直接使工会主席树立起“民选我，我为民”的正确权利观、政绩观，把群众赋予的权力用来为群众谋利益。

　　三、直选基层工会主席制度正是以扩大民主，提高公开度和透明度，引入竞争机制为取向，较好地落实了会员的知情权、参与权、表决权、监督权，为推进工会的民主化、群众化、法制化进程找到了一个有效载体。

　　（摘自《工会信息》 2005 第17期)