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新华网评:设"一正三副"能否为省级党委消肿?
◇ 字体:【  来源:新华网 编辑:文捷 (2006.4.12)

    从中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来,省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。《瞭望新闻周刊》获悉,目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人,“一正三副”的模式逐步形成。值得关注的是,这些省区的正副书记格局完全一致。可以说,“一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。(来源:瞭望周刊)

    【新华网友】中央重视各级新的换届工作,很是鼓舞。如能照此执行、把关,中国前途无量。关键是让更多的群众参与到换届工作对领导的评判上来。防止那些品行不端、溜须拍马、弄虚作假、利欲熏心的人掌权。机构也应精减、合并。提高办事效率,减轻人民负担。

    【新华网友】选拔任用领导干部,应该走向制度化规范化程序化轨道了。建议各级党组织研究干部,没有特殊情况,不是特别重要岗位,一年进行两次,即上半年下半年各一次,集中研究,视情分批公布;正省部级以上干部应由全国人大审查批准,正地厅级干部应由省级人大审批.这样可以避免许多弊端,便于对选拔工作的监督。

    【新华网友】用准一个干部,就等于树立起一面旗帜;用错一个干部,就等于发出一个错误信号。因此,必须坚持看政绩用干部,把那些德才兼备、政绩突出和群众公认的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。同时,必须客观、公正、全面、历史地看待干部的政绩,坚持看本质、看主流、看发展。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部,要高看一眼;对那些不图虚名、踏实干事的干部,要多加留意;对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,绝不能亏待。用干部,特别是高级干部要用党性原则强、站在人民立场上,为大多数人谋福利的干部。

    【新华网友】坚决减少县级人大;政协领导职数;一正一副就可以。

    【新华网友】中央应落实十六届四中全会精神,切实减少人大,政协领导职数;

    【新华网友】选领导干部与评价政绩时应特别注意听普通老百姓的意见,不能只听组织部的,组织部容易被搞定,广大群众普通老百姓的量大比较真实,可把时间作长些,不要只是做消除意见的群众的工作,这样一来,领导干部就会联系群众,踏踏实实地工作

    【新华网友】中央正在考虑省委书记只设一正三副,这是中央对党委系统减少冗员一个信号。文革前党委系统和政府系统的比例与现在的比例相较,党委系统的工作人员确实应该精简。在解决专职书记工员精简的同时,有几个问题建议中央一并考虑。一是同时减少常委的人数。三位副书记应该分别兼任省长、人大主任、政协主席,也就是人大、政协一把手都进班子,便于加强党的领导和提高办事效率,纪委书记应该由书记兼任;减少常委人数,除组织、宣传、政法、军事外,其余的由副省长进入为好。二是尽快撤销地级市的建制(可以保留省会市),恢复省直管县。这一级本来就没有法律地位,是人为地设立并不断地赋予权力的结果。地级市的设立不但浪费了公共财政的开支,还增加了众多的编制,更为突出的是从省到县无形地增加了一个环节,对政令的畅通,工作效率的提高都是一个障碍。三是副级的负面效应太大,应该在适当的时候予以取消。现在什么副省级,副市级、副县级,把原来比较科学的机构设置搞乱了,级别搞乱了。造成上级对下级指挥不动,因为说起来者是同级;造成了干部思想的混乱,没有副级待遇的地方感到不公,还影响了干部的正常流动。四是非领导职务太滥、过多。一些部门强调自身的重要性,过多地设立了非领导职务岗位。如党委的组织部门,四大办公厅更是近水楼台,有的处四、五个人竟然全是处级干部,没有当兵的,脏活、累活就没有人干了。结果是互相攀比,各单位虚职的职位就没有了标准。五是不能将人大、政协作为安排退休或者即将退休的原部门领导干部过渡的场所。我国的人大既是立法机关,又是产生一府两院,通过一府两院主要领导干部人选的国家机关,还是监督一府两院是否依法办事的权力机关;政协则是参政议政的智囊团。应该多考虑年富力强的专家。目前是将各部门已到退休年龄或者即将退休的部门领导安排到那里,让他们再可以超期干五年。他们中极大部分不懂法律,也没有从事过涉及法律方面的工作,一部分人又不懂经济管理,这些人到人大、政协能有多少作为,反之将一些专家拒之门外,对党的事业有多少好处?希望中央对上述总问题认重考虑。

    【新华网友】在现实的生活中遇到的问题很多,领导素质差、水平低就是一个非常大的和突出的问题。在一些落后地区任人唯亲的现象非常严重,对一些有工作能力和水平的人员造成很大打击,结果是能力不行的领导干不了事,有能力和水平的人干不成事,最后结局就是耽误了老百姓和国家的大事。这一现象应引起有关部门和领导的重视。

    【新华网友】党委班子一正三副,常委又有多少?政府班子如何确定?一正几副?人大班子一正几副?政协班子一正几副?纪委班子一正几副?各级班子一正几副?是否需要明确?只有这样,下面才好操作.

    【新华网友】现在,不少党政主要领导干部顾眼前:1、拉关系。突出是与上层领导关系搞铁,给下层主要领导送或买官帽。2、搞形象工程。不顾当地的财政能力,急于化大钱,劳民伤财。3、讲假话讲空话讲大话,欺上骗下。4、设机构扩编制,机关成了党政干部的家属和子女的求业场所。目的是早日升官发财。

    【新华网友】不管是省级,地级,还是县级机构臃肿,办事效率低,中央考虑精病简政。一个省委省政府的副书记副省长太多了,不但减少副书记的人数还要减少副省长的人数,各个厅局也要学习。
 
    【新华网友】领导职数确实需要控制,要选拔真正勤政廉政的、敢于为老百姓负责的、有文化、有道德、有水平的人员来当地方领导,坚决杜绝跑官要官的人员危害一方!

    【新华网友】要能为百姓办事,能把人民的根本利益放在首位,并落实到工作中来,还要节约成本。

    【新华网友】某地方一个不到20人的科级单位竟然设局长1人,副局长9人,弄不明白谁是干活的?精简机构已经这么多年,实际上是领导越减越多,让老百姓困惑!

    【新华网友】为了党和政府健康地生活,要考虑减肥了,也要考虑养育后代,我们的国家才能长治久安,生生不息。

    【新华网友】关键是党政要分开,各司其职,各负其责。政府市长也要减少到1正3副,现我们这里的副市长有11名之多。