[主持人的话]

    2006年5月29日（星期一）19：00—20：30，浦东新区区长张学兵通过东方网嘉宾聊天室的平台，听取广大市民的建议和意见。本次“网上办公会”将重点围绕二方面问题展开讨论：（1）如何更好地让市民参与“文明在我脚下”、“文明在我手中”活动，革除陋习，为迎接世博会营造浦东文明的软环境？（2）围绕“垃圾不落地，自觉守秩序”，你认为应当抓什么？怎样抓出成效？

    [嘉宾简介]

    张学兵，男，1955年3月出生，汉族，山东齐河人，研究生，工学博士，副研究员。

     张学兵同志历任市文教用品工业公司团委副书记、团委书记、工会主席、党委副书记，共青团上海市委副书记，浦东新区社会发展局党组书记、局长，中共卢湾区委副书记、区长、区委书记兼区人大常委会主任，中共上海市委副秘书长。现任2010年上海世博会执行委员会专职副主任（副部级）、中共浦东新区区委副书记、浦东新区区长。

   [聊天实录]

　　[主持人]:主持人秦畅：各位大家晚上好，我们今天的活动马上要开始了。今天我和大家一样非常高兴，我们同时接受到了浦东新区的邀请，来到了浦东新区政府所在地，和浦东新区领导共同探讨大家关注的议题。最近全上海在讨论不乱穿马路。可是面对现在的困难，我们怎么能够做到？我们知道浦东新区有他们的想法和做法，今天政府想听听代表们怎么看政府的做法和想法，怎么样做，怎么样不乱扔垃圾，和不乱穿马路这两条在浦东新区首先做到。我们今天和张区长在一起，不仅可以听到他的观点，并且可以看到他的表情，从表情上揣摩政府的信心和决心。我相信各位市民，一定会把你们困惑的问题拿出来，我们一起讨论，怎么样更好地解决。我还想介绍三位今天的主角，大家一要认识他们。首先是我们2010年上海世博会专职副主任，浦东新区区长，张学兵先生。第二位是区委常委、宣传部部长，邵煜栋。第三位是副区长张恩迪。

　　主持人秦畅：下面我要介绍的是邀请到的市民代表。第一位是上海德勤华永会计师事务所员工高俊杰。

　　高俊杰：我是1990年的时候，第一批搬到浦东来的市民，对浦东很有感情。

　　主持人秦畅：第二位红枫苑的居民，出租汽车驾驶员陆卫国。

　　陆卫国：大家好，我是出租汽车司机，开了十几年的出租车。今天到这里来很高兴。

　　主持人秦畅：第三位是上海韬略信息科技有限公司总经理，于小央女士。

　　于小央：大家好，我来上海8年了。我是新上海人。我们是从事动漫教育网络的运营。  

　　[主持人]： 主持人秦畅：第四位是何松杰。

　　何松杰：我来自浙江。

　　主持人秦畅：第五位是建平中学党总支书记潘燕。

　　潘燕：大家好。

　　主持人秦畅：第六位是香榭丽居委民选主任崔国琼。

　　崔国琼：大家好。

　　主持人秦畅：最后一位是弗兰先生。

　　弗兰：大家好，很高兴今天晚上来到这里。

　　[主持人]： 主持人秦畅：谢谢。希望大家今天晚上畅所欲言。我们首先想了解浦东新区在这之前，曾经开展了一些什么样的工作，做了一些什么，我们可以围绕政府做的和未来想做的，来集中进行一个讨论。我们首先请宣传部副部长，文明办的主任胡建平来给我们介绍一下。

　　胡建平：大家好，大家知道浦东新区区委和政府在改革开放当中，一直很重视精神文明创建工作。但是我们深深感到，在城市的飞速发展当中，我们百姓都感受到新区也有很多软件跟不上大家的需求。特别是我们感觉到有许多陋习和我们现在创文明城区的要求，和迎世博的要求有很大的矛盾。我们现在眉毛胡子一把抓的话，很难出成效。从去年开始，浦东新区就开始垃圾不落地。现在又从事管好自己的脚，与文明同行。因此新区在整个上海市文明过程当中，浦东新区抓两个方面，一个脚，一个手。我们主要做了三方面的的工作。第一，加强宣传。我们觉得宣传是最为重要的。一个我们抓的是环境氛围的宣传。在浦东，无论是在繁华的陆家嘴，还是在偏僻的郊区，你都可以看到“垃圾不落地，浦东更美丽”的宣传广告。这次我们在网上做了一个提前的征求。有95％的人在搞垃圾不落地。我们的这个宣传还是很有效果的。第二我们普及到老百姓的“百万家庭学礼仪”的活动当中去。我们把在老百姓身上已经体现出来的文明行为，要加以褒扬。还有比如，我们世纪广场上，市民自发派对等候出租车。除了教育以外，我们积极搭建实践平台。一、干部志愿带头。们今年5月8号，领导带头在签名板上签名。第二个，我们每个月浦东新区确定11号文明交通，21号垃圾不拉地。用一个月这样一个独特的日子，来进行主题活动。最后我们的活动就是，进行执法监督。我们觉得教育了，实践了，但是如果不加强执法，那么对有一些不良的行为习惯遏制、警示，我们觉得是不够的。从目前来看，效果还是比较好的。得到了广大市民的赞赏。他们觉得一抓教育，二抓实践，三抓习惯。大家坚信到2010年世博会举办的时候，浦东的明天将会变得更加和谐美好。我就做这些介绍，谢谢大家。

　　[主持人]： 主持人秦畅：谢谢胡主任。我今天一走进这个会场，看到了我的同事小荷姐姐，我觉得浦东蛮有点子的。小荷将出任我们浦东新区的文明宣传大使。今天我们有请张学兵区长为她发证书。 张区长，小荷的领导可大了。很多人说是看着小荷的节目长大的。

　　小荷：我的节目已经11年了。我的家是住在浦西的，但是我的单位在浦东。所以我和浦东很有缘分。浦东这边，我们浦东办公中心一直在跟我联络。我觉得能够运用自己的影响力，如果能够为浦东的文明建设带来一些帮助的话，我觉得是很光荣的事情。

　　主持人秦畅：可以影响到青少年。

　　张学兵：青少年特别崇拜偶像，小荷姐姐是文明的偶像。“小荷才露尖尖角”，力量很大。

　　[主持人]： 主持人秦畅：我想先问一个问题，张区长今天更多的是听，我们也希望张区长随时插话跟我们交流。我今天想问几个这样的问题。我今天发现，在所邀请的嘉宾当中，有一半有海外生活的经历。刚才我在听到我旁边的高俊杰在用英语和旁边的女士交流。我相信他对国外的风土人情比较懂。我们现在都在说，我们要建造非常好的生活环境，我们要借鉴很多国外的先进经验，特别是国外在治理城市当中很多先进的做法。但是我也听到我身边的很多人在讲，中国的国情和德国的国情不一样。我想请你们回答我这样一个问题，我们在借鉴国外先进经验的时候，这种借鉴的度应该怎么把握？我先听听有海外经历的朋友说说。崔女士先说吧。

　　[网友热血青年]问： 位于浦东面南路上南路交接处的上南二村和一村的交界处,外来人员乱的设摊,违章建筑的改造，脏、乱的地步似乎已达到无政府状态，每天早成一片混乱，给小区居民的出行带来极度不便。每次的检查前，这些无证外来人员摊位好象早接到通知，检查当天看似一切干净，第二天又重蹈覆辙，好象城管和这些人是一起的！希望政府引起重视，为老百姓办点实事！ 

　　[嘉宾张学兵]答： 感谢您向我们反映情况，我们将您反映的情况及时通知三林城管大队及周家渡城管分队，责成他们及时整治，并进一步加强长效管理。 

　　[网友qaz]问： 巨野路西边一些居民破墙开理发店,影响绿化和市容,影响小区居民的财产安全 

　　[嘉宾张学兵]答： 社区文明环境的整体提升，与物质生活水平的提升、市民整体素质的提升紧密联系。感谢你对绿化和市容以及小区环境的关心。我们将及时调查、了解情况，根据实际，进行落实，维护社区环境，提升社区文明程度。 

　　崔国琼：我在德国也是一个全职太太。我感觉今天的上海是飞速的发展，是世界称赞的。我对照我在生活的一些经历，和我在上海生活了4年的经历做了一个对比。 我觉得我们不乱穿马路，还有一些我眼睛看到的，比如说夏天最常见，穿睡衣上街，这个也是不文明的表现。现在浦东新区提出来不乱扔垃圾，不乱穿马路，我觉得要真正把这两点做好的话，胡主任说的宣传教育是非常必要的。我觉得三个过程，第一是强制行为。不管是罚款还是什么，看起来这个做法很厉害，实际上一开始是需要的，因为需要迅速地有一个效果出来，这是第一个阶段。第二个阶段，能够成为大家自觉德行为。大家觉得是应该这样做。我们的社会就应该上一个台阶了。第三个阶段，就是现在，比如说大家觉得是自己自觉的行为。第一阶段是强制的行为，第二阶段是自觉的行为，第三阶段是习惯。像我和我的孩子对比，我的孩子是在德国长大的。比如说，我觉得很多方面，他做得比我好得多。

　　主持人秦畅：你觉得跟他从小接受到的教育有关系吗？

　　崔国琼：对，他上幼儿园是在德国。我们国内现在的幼儿园小学，偏重学英语等等。如果我们能够在幼儿园把这些文明礼仪，这些教育放进去，现在可能很多也放进去了。如果放得再多一点，让他们从小养成这个习惯，不要等他们成人以后再知道这些东西。

　　主持人秦畅：我女儿刚刚上幼儿园，习惯保持的非常好。我经常很感动，他经常拉着我们家的小阿姨说，阿姨，灯没有亮，你要小心。

　　潘燕：我曾经听过一个演讲比赛，就是“讲文明，知荣辱”。当时有一个学生上来讲，他讲到这样一个现象。在报纸上经常有这样的情况，问一个外国人，原来你在自己的国家，非常遵守交通规则，但是到了这里以后有一种从众的心理。一开始心里有一点慌，后来坦然自若地穿马路了。实际上学生这样讲的，他看到这个例子，心里是非常难过的。他说实际上，你问现在任何一个市民，都能够说出乱穿是不对的，乱扔垃圾也是不对的。一个人在一定的环境当中，他非常好的文明习惯。现在，可能没有长期保持下去。学生提出这个问题，他觉得监管非常重要。现在他看得很多的是罚款，现在最行之有效的是到单位里面对你的不文明行为进行曝光。这使我想起了一个什么问题？人的一个习惯性的假设问题。比如说他有这个素养，他知道乱穿马路是不对的。但是他乱穿了以后，没有受到应有的惩罚，没有付出代价。他的时间节省了。所以这种习惯性的假设之下，他就开始乱穿马路。但是如果我们的监管如果能力常抓不懈的话，他觉得我乱产穿了，被送到单位里去，没有面子。如果他形成这种习惯性假设的话，他就会形成制度化的头脑。他想到乱穿马路，就会想到尴尬的后果。

　　主持人秦畅：潘老师想告诉我们说，除了教育之外，还要有相应的管理。他比较赞成政府在这方面投入更大的精力。

　　潘燕：教育也是非常重要的。

　　[主持人]： 主持人秦畅：刚才你说，白领压力很大。我身边坐的银领、金领都有。高俊杰，你感觉压力大吗？

　　高俊杰：刚才有人提到了，学习国外的先进势力等。虽然因为教育的关系，跟西方文化的接触非常多。但是我个人非常钟情我们中国的传统文化的。我们中华民族是礼仪的民族，中国是礼仪之邦。从历史上来说，很多国家是看着我们的礼仪才形成他们的礼仪方式。我觉得我们更多地学习别人更好的方式，来拾回我们一些灵魂的东西，一些属于我们中国人自己的东西。

　　主持人秦畅：一个很大的问题，怎么构建我们现在中国的新道德体系。

　　高俊杰：没有那么复杂。但是我觉得我们每个人从小，或多或少会受到中国的传统教育。我们知道该承担怎样的一个责任。就责任来说，是东方文明的基础。对于社会，对于自己，对社会承担责任这样的说法。我们怎么来唤起大家责任的感觉。知荣辱是一个很好的说法。我并不是告诉你怎样去做，而是让地知道，这种事情是耻辱的，而那种事情是上你感到光荣的。

　　主持人秦畅：就是挖掘我们中华民族当中最精华的部分进行宣传。

　　高俊杰：在纽约比较混乱的郊区里，放一个奔驰放一晚上没事。如果放一辆被砸破了玻璃的车，第二天你会发现那个车会更破。

　　[主持人]： 主持人秦畅：怎么让第一个人，感到压力？

　　高俊杰：我觉得处罚和监管，在相当长一段时间里面，是非常有效的。我觉得处罚非常正确，而且力度相当有利。我还有一些小小的建议。其实不单单是宣传， 或者是一种处罚。在有一些地方，也可以有一些人性化的考虑。就拿扔垃圾来说我有感觉。有一些垃圾桶很脏，如果垃圾同破破烂烂的，把垃圾扔进去不方便。我们有时候还看到有一些人在那里拿东西。垃圾形成了，我不可能把家里的垃圾拿出去。其实还是一些饮食的包装物，或者某些东西的小碎片等等。我看到有一些国际品牌的饮料上，非常有责任感，他上面有一个扔到垃圾桶的标志。所以我觉得这方面，是不是也有一些设置？

　　主持人秦畅：谢谢，刚才高俊杰说了一个人性化智能化的问题。最近上海在拿德国说事。最近同济大学开了一个中德交通信号灯的研讨会。得出了一个结论：在德国行人穿马路交通信号灯是60秒，英国是45秒。而他们做了一些部完全的统计，说在中国很多马路，特别是主干道的行人过街时间，远远超过60秒的时间。意思就是说，不合理的交通设施，路证设施，可能是影响乱穿不乱穿马路的主要原因。

　　[网友狗患猛于虎]问： 小区遍地狗屎\狂犬直冲人咬\浦东应该走在灭犬的前列. 

　　[嘉宾张学兵]答： 饲养犬类已成为众多市民生活中的一个重要组成部分，养犬人在饲养宠物的同时也不同程度的影响到他人生活质量，对此，根据《上海市犬类管理办法》严格管理外，我们倡导人与犬和谐共同生活，和谐是人类美好的追求，和谐社会一直是人们梦寐以求的理想目标。对有证犬造成的邻里纠纷公安机关将会同居委会进行调解，化解矛盾，营造社区邻里之间的和谐气氛。 

　　[网友盼盼]问： 浦东（规划博山路-苗圃路） 2003年新区政府将其例为：新区政府事实工程，并在新民晚报和解放日报刊登。但是至今没有承诺兑现，现在的状况是：周边无证设摊，环境卫生极其差，特别是早上周围居民上班上学根本无法行走。遇到雨天特别老人和小孩更受遭殃，电视新闻暴光，地区环境整治也多次，但仅仅是形式上的走过场，过后马上又显原样。望本届政府领导能重视，要实事实做，在忙于世博会、轨道交通等项目时，请不要忘记这区区一公里的历届政府对浦东这一地区居民的承诺，何时兑现啊 ？盼盼。 

　　[嘉宾张学兵]答： 洋泾地区经过历年的发展，无论在交通状况、社区绿化等等方面，都已经发生了翻天覆地、有目共睹的变化。陆家嘴功能区域已经在您说的地块进行动拆迁的进一步落实和道路打通等工程。相信您在今、明两年会看到崭新的景象。谢谢！ 

　　[主持人]： 主持人秦畅：您同意由于这些不合理，我就可以乱穿马路的观点吗？

　　弗兰：有一些不好的例子。有的时候有一点粗鲁，有一点野蛮。要靠市民自发地自制，不要依靠政府来做一些什么事情。

　　主持人秦畅：张区长，弗兰先生一点没有给您压力。我还以为弗兰先生会提出在交通市政上，大量投入一些人力和财力。您怎么看？

　　弗兰：政府可以为你们做一些什么？问我们为政府做了一些什么，为大家做了一些什么。这是一个名人的名言。

　　张学兵：长期以来，什么事情都是政府来管。可能出现一种情况，就是说举报别人扔垃圾的人，他自己可能不扔垃圾。认为这些事情都是应该政府管的。政府部可能全由政府来管。所以我很赞成这个观点，政府要加强行政管理。要把规则明确。包括使规则能够得到实施的一些必要的硬件设施，要搞得很合理。但另外一方面，政府也不能全部包办社会事务。有许多社会上的一些事情，是需要通过自治的机制来解决的。因为社会的主体毕竟还是市民。

　　[主持人]： 主持人秦畅：陆卫国先生，您怎么看？最近一段时间来说，我听到一些市民对机动车驾驶员非常抱怨。在交通当中，我走路，你是强者，你从来不让我。

　　陆卫国：我开了十几个年出租车，我从来没有出过交通事故。我向政府透露一个很很好的信息。我在基层，我接触的都是本市的市民，和一些外地的人。我见到一些面包车在浦东机车接客。对政府罚款很不理解。最近好了。这两天，通过媒体的报道和宣传以后，这几天的话题，包括小区居民，都对政府的行为有了很大的理解和支持。他们都说，平时到了春节，烧香，就是为了保平安。百姓很理解，出了交通事故，痛苦将陪伴一生。市民现在很理解政府。其实老百姓现在都转过来了。他们说罚50块值得的，真的值得的。就是我们基层，老百姓转过弯来了。因为这种陋习不改变的话，他们也认识到，天天不管什么职员，每天都会过马路的。如果这种陋习不改掉的话，他们常说，“常在河边走，哪有不湿鞋”？在世纪大道这里，还有张杨路这里，乱穿马路的大多数是白领。在花木路上面，甚至还发现，还有老外骑自行车闯红灯的，他们入乡随俗了。老百姓都说，应该抓。现在老百姓最怕的像一阵风吹过。 

　　[主持人]： 主持人秦畅：我们下面要讨论一个很重要的话题。我们似乎感受到是一个阶段性的，从各级党委开始到政府，都是齐心合力的，分为很好。现在有的地方，连内勤都派去维持交通。这样子，我们政府有没有财力和人力，有没有精力能够维持更久？什么是一个长效管理的机制？我经常来浦东，我发现浦东的马路，确实比浦西各方面好很多。怎么样让浦东好的景象能够维系下去？我们也特别想听听，在座各位的一些想法。

　　何松杰：我来上海的时候，有一个什么印象呢？在马路上走，假如吐一口痰。我看到过很多次，有一个老太太站在马路上，戴着红袖章，罚五毛钱。我当时自己心里一直想着，上海的城市卫生特别好。因为我们走舟山的话，那里属于小县城，本身卫生不太好。本身吃了一个口香糖，就随手扔了，没有这种感觉的。来到上海，就发现退休的老太太少了，好像也有很多人在扔垃圾。大家会有从众心理。你可以扔我为什么不可以扔？前一段时间发生在我身边的一件事情，在我小区附近，有一个警察在那里执勤，我的一个女同事开着助动车，被警察抓住了。到了公司里面，我就偷偷问她。我说是怎么一回事？她说我闯红灯了，被罚了10块钱，还被警察教训了一顿。那个同事她假如有什么不痛快，马上会大肆宣扬。但是这件事情没有说。我想这样一件简单的事情，给我印象特别深。我估计她教育出来的小孩子，包括她身边的亲戚，会有很大的体会。刚才文明办的胡主任说的，其实宣传很多很多，每个人脑子里面都有印象。每个人都知道，但是很多人不做。就像刚才听陆师傅说，开出租车十几年没有出过车祸。我听说过一句话，“司机越老，开车越慢”。每个人从小孩子教起，每个人都有这种印象，像先进的国家一样，让孩子从意识当中养成习惯。就像我们早上起床刷牙，这是一种习惯。

　　[网友听竹]问： 时下大家都在为上海的道路畅通献计献策，希望上海能成为一个整齐快速的城市。可是在东方路，峨山路的浦东软件园里的一条路，从三月份起开始挖路，挖好后也不见任何施工，就把挖出的土堆在路边，并且挡住了从软件园里通往东方路的出口，一挡就是2--3个月。人为的造成这一路段车、人混乱现象。由于边上又是东方灯饰城，整天有卡车在边上卸货。同时也使车辆不能从软件园里直接驶上东方路，而必须从峨山路转到东方路，加重了峨山路上（杨高南路--东方路）段的车辆拥堵。 

　　[嘉宾张学兵]答： 塘桥地区公共交通线路多，道路窄，人流旺。在为市民提供交通方便的同时，也在一定程度上造成了交通不够流畅的现状。浦东软件园是张江软件园的重要组成部分。区府高度重视，已经对历史上的老旧厂房采取不少措施，使其尽量适应产业发展需要。谢谢您关心软件园的发展，我们将尽快了解您指出的情况，并尽快解决。 

　　[网友川沙人]问： 希望加大城南路川黄路人力车的整治力度 

　　[嘉宾张学兵]答： 在当前公安机关开展的“二乱四车”整治中，人力三轮车作为“四车”中的一种，对其交通违法行为作为重要整治对象。将把该情况转公交属地交警大队进一步加强力度，力争近期改观。 

　　[主持人]： 主持人秦畅：于小央女士？您觉得什么是我们要坚持的长效机制？

　　于小央：我觉得可能会涉及到长期、短期和中期三个阶段不同的作为。从短期来说，可能让人觉得怕。短期是这样的，我在分析自己，为什么不敢穿马路？我在分析自己，也在分析普通人。在美国，绿灯亮的时候，他允许你开车速度是很快的。我在美国是绝对不敢穿，必死无疑。他要求车快过去，不能慢。这个我们在国内，没有提示这一点。第二个，红灯亮没有车怎么办？我们学校有灯可以按的，没有车，就可以自己按了以后过去。这个非常人性化，也非常能够提高效率。因为我们学校很忙的，车也很忙，人也很忙，所以基本上不浪费什么时间。同时，媒体上大量播出恐怖的广告来。我觉得这种恐怖提示，可以在公益广告上展现出来。这是短期。从中期来说，我们市民要有文明行为，我们城管也要有文明行为。执法着的文明行为。我昨天差点犯了错误。我昨天带老外去南京路。6点钟有会，我赶着要回来，我带着他，急匆匆往人民广场那里去。结果走了一半，有车，我们想步行街，就是让人走路的。我们一看，红灯在前面，怎么还有灯在这里，我们就退了回去。我在想，这个问题是一个提醒问题。我想没有红灯才叫步行街的。我觉得政府做任何事情，不要劳师动众，要用一个比较省的一个机制长期做，省才可以长期做。我觉得可以用一个广播，很好听的一个声音在那里提醒。比如说“红灯亮的，请留心红灯”。这个对于那些想遵守的人，就是一个很好的提示。有的白领闯红灯，非常忙，脑子里面都是生意的事情，别人走了，他也就走了。很多闯红灯的人，他是不看车的，他是低着头往前走的。我的意思就是说，处罚要有轻有重，显得很公平，也很善意，也很文明。

　　主持人秦畅：我突然想，于小央女士，您是搞动漫的。是不是发挥你们的智慧，做一个恐怖动漫？

　　于小央：我觉得区长以后的报告，可以画成动漫。这样渗透率会很高。第三个，才是长远。我认为一个城市，一个国家，它要提高民众的文明程度，也不能是一蹴而就，不要期望短期内，有些事有些人就改过来了。我只是从一个客观的规律来谈。有一些方法做了，基本上百分之七八十就能好。其他事情要靠慢慢教育。这种教育部可能靠几个月的时间，可能要三代人，或者是要十几年的时间。从幼儿园开始教，教到毕业以后，当白领了，那么你就会有这么一个行为。 所以我们期望再过十年左右，我们像上海这种大型城市，市民的文明程度会随着教育程度的改变，会有天翻地覆的改变的。

　　主持人秦畅：谢谢于小央女士。张区长。于女士的意思是慢慢炖，别着急。我想请弗兰先生发表一点观点。他是德国人，他们有一个非常自觉的自觉遵守交通的习惯。 

　　[网友金桥人士]问： 在浦东台儿庄路和胶东路一块，很多发廊，都快成红灯区了，警察到底管部管。。。。。。。。 

　　[嘉宾张学兵]答： 对于您反映的情况，公安分局将立即开展调查，情况属实将迅速组织开展突击整治，严厉打击各类违法活动，确保地区治安秩序良好。 

　　[网友zuo_dl]问： 陆家嘴环路环球金融中心工地东侧，人行道旁的草地上有两人近一个星期来一直在此露宿，早上快八点钟了，仍在呼呼大睡，很不雅观，请管一管。 

　　[嘉宾张学兵]答： 陆家嘴是浦东的陆家嘴，也是我们每一个关心陆家嘴建设和发展的市民的陆家嘴。陆家嘴是中国改革开放的缩影和窗口，需要大家的共同关心和维护。我们将加大对该区域盲流人员的管理，也期待大家继续关注，并同时伸出您的手，共同营造陆家嘴良好环境，共建陆家嘴文明风景线。 

　　[网友诸燮昌]问： 1）恢复50~60年代里委每周居民大扫除的规矩2）列宁倡导“星期六义务劳动日” 

　　[嘉宾张学兵]答： 您的建议值得我们好好考虑。非常感谢！ 

　　[网友老浦东]问： 自北向南辟通云山路直达张江高科技园区，可使公交公司优化线路方便杨浦去张江上班员工可以借道南下直进张江园区缓解大桥五线压力。届时东延的锦绣东路与南伸的云山路相交，可以大大缩小这一地区的线路网格间距。另外，要注意发挥浦东这一地区的南北向道路功能，南北向道路在这一地区比较少，随着浦东新区现在正由向沿江向腹地发展，这一问题正在突出出来。如东面的金张路已车满为串，西面的芳甸路不日也将车满。而南北向的道路上行走的车辆里面包括要到高科技园区的车辆。 

　　[嘉宾张学兵]答： 您提的问题很好，但此涉及规划等问题，我们将与有关部门沟通协调，并作可行性分析。谢谢！ 

　　[主持人]： 弗兰：我也想要发言，是有关于罚款的事。有的人是比较有钱的，对他罚款，人家不在乎。我有一个建议，除了罚款之外，可以建一个周末的学校，也许要受文明的教育。在美国，如果是违反交通规则的话，会有一个专门的学校，让违反交通规则的人去上一段时间。这种学校强制的教育，会给他增加印象，效果可能比罚款更好。

　　主持人秦畅：谢谢。区长，我们现在每个区都有市民学校。这个市民学校，承担了弗兰所说的这样的职能吗？

　　张学兵：现在我们的教育，有一段上政治课理论，有一段知识性比较强。如何来根据现实生活当中的情况，来涉及一些课程，在这方面我们的确有很多地方要做的。做大事要从小事做起。治大国的话，要从小事抓起。所以刚才弗兰先生说得很好。舆论的压力比法律的压力更大。现在是严格执法的问题。严格执法在中国来说有一个老话，就是法不责众，众怒难犯。如果有了舆论压力的话，众怒难犯的情况下，我觉得这个比罚款更好。

　　小荷：我觉得舆论确实非常重要。前面一开始有人说到，以前我们穿睡衣上街，大家习以为常。可是到现在，我相信在一些小巷子里还有这样的人。我相信那么漂亮那么宽敞的世纪大道上，应该不会有人这样做。所以我觉得，最近一个阶段，这样集中的这么重磅出击地宣传交通安全意识问题是非常好的。我想想我自己，可能也在某些时刻，在一些比较通常的道路上，看看两边没有人，就过去了。那个时候也没有意识到会罚款，会给自己的生命带来不安全的因素。所以这次这样子这么大力度的宣扬这件事情，让每个人知道什么是对的，什么是不对的，我觉得这是很重要的一点，就是把这个概念区分开。还有一个我想谈的就是，我有一个很深刻的感觉，我感觉在这个事情上，这两个议题上，绝对是，小孩子做得比大人好，要好很多。不乱扔垃圾，我们《欢乐蹦蹦跳》，孩子在现场，说小荷姐姐，这有一张纸，他不会把纸往地上扔。但是他们的家长，有可能会把一些果皮乱扔。所以我觉得要加强力度宣传，告诉他们什么是好的。在这样的一些事情上，也不妨小手牵大手。5月25号我们所有SMG的主持人上街去宣传了。我在江西路路口，很多人好像无视我们的存在。这中间还有抱着孩子的。我把她叫到我们身边，说今天我们宣传，你手上抱着孩子，如果他出点什么事，你应该怎么办？

　　主持人秦畅：我们现在不仅要小孩子有礼，还要告诉自己之爸爸妈妈。陆师傅想插话。

　　陆卫国：我最近一旦时间，因为在淮海路，经常送老外到淮海路。我看到整治以后的淮海路，和以前的是完全两样的。现在多好啊。人车分流，是很舒服的。以前老外坐我车上一直在摇头。前面又没有发生交通事故，但就是车走不了。通过罚款是有效的。长痛不如短痛。现在没有罚款的地方你去看，还是不行。

　　主持人秦畅：罚，大家就怕。

　　崔国琼：我最近去淮海路，觉得现在很好。如果我们在技术方面，技能方面做一些改变的话，也会避免大家乱穿马路。还有“小荷姐姐”刚才讲的。我觉得幼儿园小学生应该成为宣传的主力军。我们应该把每一项教育渗透到每一个家庭，因为家庭是社会最小的细胞。一家人在一起的时间是最多的。如果孩子把这些教育带回去，跟大人做一个讨论就更好了。有时候在家里，日常的生活里面，大家慢慢会养成好的习惯，把我们的教育渗透到每一个家庭里去。

　　主持人秦畅：崔女士您说的时候，看一下，您的对面有一位小学生。认识一下好吗？

　　小学生：我是晋才5年级的小学生。

　　主持人秦畅：你觉得现在普遍发动我们所有的小朋友。你还是大队长，发动你们少先队员，回去多做这项工作，会不会对未来我们整个城市的面貌，有很大的改观？

　　小学生：会的。因为现在小孩子做到文明，大家就更加能够接受了。为了小孩子，我觉得他们应该能够接受。

　　主持人秦畅：为了我孩子的面子，我也接受这个事情是吧？谢谢你，谢谢我们5年级的学生。

　　潘燕：实际上小手牵大手，实际上每个学校都在做。我们学校门口原来有一个老大难的问题。家长送学生到学校，我们学校是一个交通非常拥挤的路口。有一段时间，基本上7点钟左右，车很慢。当时我们通过老师，通过我们的门卫，跟送孩子来的家长说，你的车不能停在这里，效果真的是不明显。后来我们搞了一个，在学生当中进行宣传，发了一份倡议书，让学生回去带给家长。然后我们通过让学生执勤站在门口看。看哪一辆车上下来的是学生，然后学生去教育学生，这样，我觉得效果有了很大的改善。但是不能彻底感触了。但是确实是有了很大的改善。另外一个我觉得学生的主体意识对他们的教育非常重要。现在我发现外面的宣传标语有一个小小的变化，“构建和谐社会，争做可爱的上海人”。现在有很多标语的语气已经发生变化了，不是“争做”，而是“我是可爱的上海人”。所以这方面，让“小手牵大手”。可以弥补行政力量一部分不能达到的效果。我们实行下来，这是行之有效的。

　　主持人秦畅：最后我想问各位所有参与讨论的来宾的一个想法。你本人对周围的影响力，自己参与的话，觉得你的参与度和你参与进去的影响力会有多大？我们先听听弗兰先生怎么说。

　　弗兰：我的人生观：只要我们有自信，我们对于将来都有自信的。要从自己做起来。

　　何松杰：必须要从小孩子抓起。小孩子由要变大，可能还会回到原来的行为上去。能够带头不乱穿马路的人，假如是一个外来人，他有时候不敢。他如果看到没有别人在前面走，他就不敢。对于带头人，每次抓到以后，扣一分，扣两分。

　　主持人秦畅：我建议对乱穿马路的人，跟他每年的保险挂钩。

　　何松杰：以后，我觉得诚信体系，要买房子，社保卡，如果闯过3个红灯，就是一个“危险人物”了。

　　[网友浦东人]问： 周家渡上南二村和一村交界处,无证摊贩以及居民违章建筑长期无人管 

　　[嘉宾张学兵]答： 您好，感谢您对市容环境卫生工作的关心，我们将责成三林功能区域城管部门加强对该区域乱设摊、破坏绿化等违章现象的整治，并加强小区物业管理，还居民一个整治优美的居住环境。再次感谢！ 

　　[网友上南一、二村居民]问： 恳请区长敦促有关部门切实解决上南一、二村小区乱设摊、环境差、发廊多的恶劣状况。我们不相信周家渡街道及城管大队。一年多前整顿过，还补种上了绿化，但时至今日，绿化没了，环境差了，宠物满小区跑，瞎坏多少小孩等。政府职能部门在干什么？拿着纳税人的钱过着比普通老百姓富裕的日子？有的居民就看到设摊老板交钱于城管队员，这种情况的出现还能管好吗？城管大队在我们老百姓的心目中就向旧社会的......，还是不要说，说出来连我们都痛心。我们保证反映问题的实事求是，请区长明查！！！！ 

　　[嘉宾张学兵]答： 您好！感谢您对市容环境卫生工作的关心。我们将责成三林城管大队和周家渡城管分队对该区域的违章现象进行整治，并加强该小区物业管理，还居民一个整洁优美的居住环境。对您反映的城管收钱，也将请有关部门调查，发现属实，一定认真处理。再次对您表示感谢！ 

　　[网友浦东市民]问： 垃圾不落地行动，主要还是多增加清扫人员，靠罚靠堵实际上存在问题，我们执法往往不顾成本，效果也不佳，实际上市民在干净的环境中往往能注意卫生，但在肮脏的环境中多数是“锦上添花”。 

　　[嘉宾张学兵]答： 垃圾不落地是靠全社会努力才能实现的，是靠每一个市民的努力实现的，单纯靠增加清洁人员是不能解决问题的。浦东新区人口多，面积广，如果市民不能养成遵守环境卫生的好习惯，就不能真正的提升新区的市容环境水平。当然广泛深入地开展宣传，并实行必要的执法，逐步提高市民的文明素质，是实现垃圾不落地的根本目的。 

　　[网友陈]问： 塘桥街道的区域里面非法,无证的设摊管理一塌糊涂,每晚处处是无证排挡.希望区长关心一下.我们居民向街道反映,根本没人管 

　　[嘉宾张学兵]答： 塘桥地区的建设和发展关系到方方面面，是个系统工程。城市管理是其中的重要环节。塘桥街道，包括城管分队为维护区域环境，客观的讲，也作了大量工作。我们将继续努力，也请您与我们一起，为塘桥的社区文明共同努力。谢谢! 

　　人民日报华东分社记者孙小静：我也是浦东的居民，我听了大家说了半天，我有一个想法。我想说说行不行？

　　主持人秦畅：行。

　　人民日报华东分社记者孙小静：我工作在浦东，我也住在浦东。我自己有一个切身体会，我住在东方路，有时候打的打不到。上海科技馆是这样，出来的时候，出租车是排队的，我觉得我们在这方面做得比较少。比如说我们的宣传上，最近乱穿马路是管得很严的，有大量的反面事例在出现，但是我没有看到一个正面的事例。人在需求的时候，人的尊严的需求也是很高的，而且自我满足的需求很高很高。政府在监管上，我觉得应该不仅仅是罚。刚才潘老师说的，“我是可爱的上海人”。这种说法非常好。我有的时候看到电视上的广告，乱扔垃圾，一个镜头停住了，下面出现一些字：“不要乱扔垃圾。”。我觉得孩子接受的是扔垃圾的信息。有一个国家，银行职员在分辨假钞的时候，他们从来不摸假钞，他们摸得都是真钞。我觉得大人，要给他们灌输一些好东西。平时哪怕是监管人员，如果做得好的情况下，是不是能够微笑一下，能够表扬一下？那种感觉是很好的。
　　比如说虽然比较好的人，如果他不穿马路，他自我会有满足感。但是如果把这种自我满足感得到社会的承认，这个很重要。不仅仅是法律。

　　主持人秦畅：谢谢人民日报华东分社的记者孙小静。我觉得非常好，提出一个正面教育，正面宣传的作用。我特别想留一点，给张区长。因为确实您看，我们现在有了争论，哪个更重要，是罚重要？还是宣传重要？正面教育还是反面教育？典型教育是普遍教育？所以我们想听听，区长作为浦东新区这样一个全国人民关注的区长，您的思路和想法。

　　张学兵：首先非常感谢在座的各位，能够抽取业余时间到这里来，给政府出谋划策，讨论一个大家共同关心的问题。刚才我听了以后，觉得把大家的意见集中起来，我觉得就是非常好的。人生病以后有两种，一种看西医，一种看中医。中医的说法“急者治标，缓者治本”。现在的确需要标本兼治。太急的话，恐怕治不了本。还有一个叫“软硬兼施”。软件和硬件都是重要的。从刚才大家的发言当中，我自己体会到，也是归纳一下。从治标上来说，我觉得适度的强制性的行为是需要的。这个能够起到一种警示作用。包括必要的罚款。现在看来，好像是城管系统。但是他的目的，是使越来越多的人，不受惩罚。如果有人认为罚款太过了。如果是过的话，“恶法长期实行成良法”。通过强制以后，把大家不习惯的行为，变成习惯的行为的时候，整个社会会变得非常轻松。我觉得适当的强制是必须需要的。但是处罚不是目的，甚至不是一种责任。因为我觉得从东方文化上来说，从小我们受教育的时候，大人总是跟孩子说，你要争气，隔壁邻居在看着你。是要你懂得什么是羞耻。这个作用，我觉得比罚款更持久，它是治本的。过去我们讲，中国死都不怕，还怕困难吗？如果不怕死，再加上不要脸，那这是非常危险的事情。所以我觉得要教育大家，要引导大家，要“要脸面”。我觉得我们还是要有“知荣辱”的教育。这个是长久之策。我们要宣传更多的遵纪守法的好人。因为好人的良心，会感动天下的良心。如果这样的话，我们会用最小的成本，来取得最好的成果。这是我们所需要的。从治本上来说，针对从众心理，我觉得要对群体进行教育。如果能够使少先队员都能够文明同行。党员和团员就不在话下了。第三就是刚才大家提到的，讲到舆论的的作用。我们要做到轻松执法，大家支持执法的环境。大家都感到自己在舆论的压力下，会规范自己。当成为自觉以后他就没有压力了，就成为习惯了。所以这是标本兼治。

　　张区长：软和硬这方面都需要。软件上来说，我觉得我们的法制的建设还要进一步加强。比如违反交通规则以后，如果造成车祸应该怎么处理。现在法律面前的人人平等，同道义上的诉求，把它们混在一起。行人和开车的，行人是弱势，开车的相对是强势。有时候尽管违反交通法规的人是负全责，但是还要讲道义。有使得违法的成本很低，守法的成本很高，有时候这是说不过去的。另外就是刚才大家讲的诚信体系的事情。如果我们能够把一个人的文明行为，和他的诚信信用记录，能够联在一起，它的作用是会很大的。如果说，守法的人处处感到方便，不守法的人，时时受到限制，我想很多人是不源于违法的。因为违法的成本太高，因为一个地方的小错，造成他处处不方便。从硬件环境上来说，我们现在红绿灯的设施，的确需要改善。刚才有人提到，当没有车子经过的时候，行人可以对红灯进行调控，这个是不难做到的。就像心理学上的作用，如果等电梯，电梯还不来，就会着急。如果电梯上有一面镜子的时候，就会相对好一点。还有就是整个城市的规划，也应该更加科学。现在我们都讲规划的起步，在浦东来说，浦东的路很宽，但是我们不要忘记，行人优先，这是城市规划的一个规则。如果我们多考虑一点行人步行的空间。我们可以把路网网格考虑的再小一点，不应该太大。这也是我们在硬件设施上要改进的。有时候环境对人的影响很大。在一个非常情节的环境当中，我想大家不会随便把纸张扔在地上。这个地方越是脏，越会有人乱扔东西。有很多市民到国外旅游，在国外的环境当中，他自己会变得文明起来，但是回来又恢复了，这是环境的影响。所以创造积极的环境，这也是政府要做的。所以我觉得还是要标本兼治，还是要硬件和软件结合。这个做到了，我们就会有长效机制。政府和市民在这方面，价值观是一样的，我们的目标也是一样的，政府需要市民的支持。我想今天通过讨论，把大家的智慧统一起来，更好地做好这件事情。

　　主持人秦畅：张区长说的话很经典。我们今天的第十七次区长网上办公会马上要结束了。我们工作人员告诉我，目前登陆的市民有200多位，提出了220多条问题和建议。所以我相信，可能张区长，这也是市民对于政府的支持，和自己的一种表态，我怎么做。非常感谢今天浦东新区邀请到的嘉宾们，我们的浦东市民能够积极地为政府出谋划策。参加这次区长网上办公会，作为我来说，我也觉得特别新鲜。如果我们所有的行政区划的政府，都有这种集中民智，倾听民意的态度的话，相信任何事情都可以做好。谢谢大家。

　　[网友dh]问： 何时能缓解南浦大桥交通压力？ 

　　[嘉宾张学兵]答： 将把该情况向上海市公安局交警总队反映，进一步完善过江设施及诱导系统，采取合理交通，组织措施，方便群众出行。  

　　[网友我闷]问： 如何解决国际博览中心周边流动盒饭影响环境卫生问题？ 

　　[嘉宾张学兵]答： 国际博览的功能是浦东的重要功能之一，为提升浦东的服务产业能级，发挥了重要作用。博览中心周边的餐饮，宾馆的配套设施，我们正在逐步完善。关心国际博览中心的您，一定已经看到茅甸路系侧的唐朝饭店等都已开业或正在建设，我们也正在努力解决中，低档次餐饮服务上的配套功能的到位，谢谢您的关心！  

　　[网友啊赵]问： 我所在的小区，98年就建成入住，门牌号为锦绣路3841弄，当时说三年之内，锦绣路贯通，直通康桥路，可川杨河以南，至今未动工。去年，解放日报以及东方网，报道，2005年底之前，浦东8条断头路将修通，其中就有锦绣路。但直到现在也没见动作。 

　　[嘉宾张学兵]答： 您好！感谢您对我们浦东市政工作的关心。锦绣路贯通已经列入今年新区计划，并将于今年正式开工。谢谢！  

　　[网友啊赵]问： 锦绣路（川杨河以南）贯通问题，真的要请有关领导抓紧解决了，我们小区的居民在去年曾联名信访至市政府、市人大。回答是浦东新区有关部门正在制订具体修路方案，最迟05年底开工，可只种了几排树，旧停工了，实在是失信于民。难道政府可以一而再，再而三地耍弄老百姓吗？这样不好，不符合当前的政治环境！ 

　　[嘉宾张学兵]答： 您好！感谢您参与区长网上办公的提问。锦绣路的贯通计划已列入今年新区计划，并将于年内开工，届时您反映的问题都将得到圆满的解决。谢谢！  

　　[网友EMAIL]问： 呼吁整治居民小区乱搭建乱停车问题 我是洋泾街道下属一居民小区（商品房）的业主。（1）小区内一些住低层的人家乱搭乱建，将楼前的绿化地改建成自己的“私家花园”，有的用高过人头的树木围起来，有的干脆用篱笆围。我曾向物业公司反映，物业无奈地回答“思想工作做不通，我们没有执法权”，居委会也不管，于是许多人跟着学样。（2）现在，小区里的私家车越来越多，在路道上乱停，其它的车子进不去，进去了也没法调头，这还是小事。如果发生火警，消防车也开不进去，问题就大了。据说，附近新建小区建有车库，但车主嫌路远费用贵，不愿去，都停在自己的家门口。两年前我曾发E-mail给浦东新区政府网站，向区信访办反映乱搭乱建的问题，但是渺无音讯。浦东新区信访办还是市里的先进，我所居住的小区也年年被评为“文明小区”，实在令人费解。希望区委、区政府与张区长，为了浦东新区的文明和形象，下决心整治这些老大难问题。我认为，只要下决心，没有解决不了的老大难，比如乱搭建乱，“思想工作做不通”，物业完全可以向法院起诉，并申请强制执行。 

　　[嘉宾张学兵]答： 谢谢您关心社区建设和管理构成。社区是大家的社区，社区建设和管理也需要大家的共同投入和努力。我们将对您讲的问题进行调查、了解，也希望在您的支持下，通过思想工作、法制宣传、努力配套等途径，提高社区文明程度。谢谢！  

　　[网友cptsqs]问： 大力塑造和培育“新浦东人”，切实推进浦东的文明建设“新浦东人”首先是一个集群概念。主要是指：在浦东工作的优秀人才群体的素质。其衡量标准的指标有：1、外语和网络技术应用程度；2、科学素养程度；3、专业（通才）素质程度；4、社会公德水平；5、社会贡献度等。主要措施和途径1、建立评选“新浦东人”制度。（1）制订培育“新浦东人”实施规划，提出浦东专业人才整体素质提高的每年达到的程度；（2）每年年初定期开展评选上年度“十佳新浦东人命名奖”和“十佳新浦东人提名奖。（与现在的评选不同）。（3）“新浦东人”，一般是居住（工作）在浦东至少1年以上，包括外地人和外国人。2、积极鼓励科技创新和社会创新。特别强调社会创新（包括创意）人才的培养。政府要建立“市民创新基金“，每年定期评选企业职工、事业单位员工和市民的非职务创新奖3、培育良好的社会学习环境。（1）大力推广“学习型社会”增设社区图书馆和阅览室，建立浦东的“读书节”活动；（2）建立浦东的“科普沙龙”，浦东的科普基地定期或增加向浦东员工或市民的免费开放时间；（3）提高浦东家庭上网率，降低居民接网费和上网费，学校、社区、家庭的信息网络要普及连通。 

　　[嘉宾张学兵]答： 谢谢您的宝贵建议。 

　　[网友王利]问： “文明在我手中，文明在我脚下”不仅是浦东新区的一个积极的倡议，更应是我们在上海生活的每一个普通市民所应去积极响应的行为规范。但由于浦东新区目前的外来人口不断增加，如何更好地将他们的行为习惯更大可能、更大范围的规范起来，这也是一个需要给予积极重视的人群，请问张区长：您所领导的新区政府，如何才能更好地开展这项工作？将如何更系统地展开这项工作？谢谢您！ 

　　[嘉宾张学兵]答： 谢谢您的意见。这是一个系统的、复杂的问题。我们将对此进行专题的研究。并在适当的时刻进行网络上面公布。  

　　[网友东方]问： 张扬路从福山路到民生路到处是这样的怪现象。面对路口4、5个交通协管员，沪D16343车上载着小孩竟然也公然闯红灯，因为他们对机动车闯红灯视而不见，司机被放纵惯了。 

　　[嘉宾张学兵]答： 将根据提供的牌号找寻车主加强教育。另交通协管员主要职责是行人，非机动车管理。对于机动车驾驶员的管理将通过加大交警巡逻出勤率及加强宣传教育改善。  

　　[网友有有]问： 上海的交通管理每年能出新的花样，树立不少典范，我们不能抹杀不少人的努力，但我们更多看到的是上海交通状况越来越差，各种不合理情况现象也越来越多，自行车上了人行道，交通协管员只管行人对机动车违章视而不见，交通标志设置不合理，行人的权利得不到保护等等。宽阔的世纪大道被管理成危险的道路，难道交通管理部门不应该反省吗？ 

　　[嘉宾张学兵]答： 交通协管员主要职责是行人，非机动车，交通违章的劝阻。另其他建议将通过调研逐步改善。 

　　[网友王荣]问： 我是一个出租司机，经常在张江地铁这边候客，本来因为次序混乱，所以管理部门专门设置了候客点，大家在这里按次序排队营运应该是挺好的，可是每天总是有十几部车不按次序在车道里排队 ，他们停在出口处的马路上，有时停2排，可以把整条马路堵死，正常排队的司机上客了却开不出去，乘客只好坐外面的车，正常排队的走不了，拉不到客人，往往没有几辆车却要等一个多小时，在这边的协管员也是不管的，有时警察在这里看到也是不管的，大多的司机都是感到很气愤，也很无奈，打110报警也要很长时间警察才过来，往往警察来了，这些车已经拉了客人开走了，希望有关部门来关心一下，搞好这边的营运次序。 

　　[嘉宾张学兵]答： 将责成建交委、公安加强管理。  

　　[网友保毅]问： 东高路是从浦东大道九号桥到杨高北路的一条交通要道，但是就在这样一条路上土方车，大卡车，自行车，行人，三轮车共用这一条路，而且很多河南土方车随意停放在本人居住的小区“景源佳苑”周围，在小区附近修车，把本来就破旧的道路弄得乱七八糟，周围垃圾成片，安全隐患重重，旁边就是学校，小区人员和学生进出非常危险.以前打过投诉电话，警察来过一次，情况好了几天，但是这些土方车看到警察不管了就又开始乱停放了，天气好的时候弄的空气是灰蒙蒙的，居住在附近的人们都是敢怒不敢言，真的希望有关部门能加强管制，还我们居民一个清爽的居住环境吧 

　　[嘉宾张学兵]答： 将责成环保、公安、建交等部门开展综合治理，改进现状。  

　　[网友李洁]问： 我是浦东东沟地区的一位居民，这里属于浦东高行镇，这里的环境很差，特别是土方车、大卡车、水泥车等大型车辆经常来往于浦东大道（特别是东沟地区），平均一分钟就有四五辆通过，晚上有的车子就停在马路上，马路旁边还有很多修车摊，更加造成了土方车的肆无忌惮，这些车子在早晚高峰时间横穿马路，影响交通；车子经过的时候还带来一阵尘埃，汽车还排出很多黑色的尾气；还鸣响高音喇叭。令我们行人和周围的居民都觉得心情烦燥，每天生活在这样的环境中，真的觉得很难过，望有关部门能解我们燃眉之急，解决这些问题，把这些土方车专门停放在大型停车场内，或者是郊区的偏僻地方，不能停在居民区附近，这样严重影响了市民的生活，谢谢！！ 

　　[嘉宾张学兵]答： 将责成环保、公安、建交等部门开展综合治理、改变现状。  

　　[网友杨先生]问： 我骑电动车，经常遇到行车难的问题：当绿灯亮直行时，遇到机动车辆要右转弯，非机动车无法顺利直行，与机动车要交叉通过，行人也如此，安全无保障；建议：机动车辆右转弯应设明显指示灯指引，要有约束规范行驶，以人为本，给行人和非机动车提供直行放心，安全有保障． 

　　[嘉宾张学兵]答： 《交通安全法》规定，机动车右转应当确保行人安全，并注意礼让。前期公安交警与建交委及文明办组织了公交、出租驾驶员的换位体验活动，提高机动车驾驶员法制意识。此外在财政允许的情况下，分清轻重缓急，加装指示灯。  

　　[网友熊雪燕]问： 我住在陆家浜路海潮路附近。每天24小时，这里的汽车都会肆无忌惮的鸣笛。特别是公交车司机，喇叭声本来就比别人高，还经常按住不放手，80，90分贝的噪音有时候会持续一两分钟。再加上别的喇叭也跟着此起彼伏，哪怕窗户漏一个小缝都会没法在家打电话。我们家已经是双层玻璃了，可是依然无法低档噪音。这个地段前面是将来的南外滩，后面是世博园，这种环境还有谁敢来？ 

　　[嘉宾张学兵]答： 该地区不属浦东地区。  

　　[网友王利]问： 浦东不仅是一个新区，更是一个社会历史文明资源丰富的地区，同时也是一个多元化行为习惯，较为复杂交织的区域，如何让文明在这个地区能够成为一个大家都可自觉共同遵守的生活习惯，要做的事很多，请问张区长：您准备如何来实施您的工作部署？是否在近期会有更多文明规则出台，还是准备去走常态化管理之路呢？谢谢！ 

　　[嘉宾张学兵]答： 文明建设会不断深入的。  

　　[网友毛毛]问： 扔垃圾，动作非常隐蔽，又很难抓到，除了教育和罚款，新区还设想过什么其他的点子来根治这个问题？ 

　　[嘉宾张学兵]答： 提高全民文明素质，是一个长期的过程，必须从广泛宣传、公众教育入手，实现全社会的共识。执法只是一个手段，不是我们的根本目的。社区文明办、环保局等单位，先后开展了“从每个公民做起”的宣传活动和“小手牵大手”的活动，起到了较好的作用。谢谢！  

　　[网友张晟]问： 我是住在张江高科园区汤臣豪园的居民，这几天连着三天空气中弥漫着一股刺鼻的气味，类似香精味，闻着就觉得头痛，家里连窗都没法开，严重影响居家生活，希望引起有关当局的重视，能够尽快解决。 

　　[嘉宾张学兵]答： 我们将派环保、监察支队前去调查，根据现场调查情况做出相应的处理。 

　　[网友一市民]问： 现在燃油助动车已经被禁止在道路行驶.我们老百姓支持.可是现在有不少人力三轮车非法安装了燃油发动机飞快的在马路上横冲直撞.人力三轮车本身的制动很不好.这样的三轮车在马路上行驶非常危险.这大多是一些外来人员所为.他们的交通安全和法律意识非常淡薄.不管是机动车道还是非机动车道他们横冲直撞.给交通安全带来很大的隐患.是又一马路杀手.他们这些经过加装的三轮车主要用于运输蔬菜.泔脚.我们这里的菜场有好几辆这样的三轮车.由于我们交警平时管理不是很严格.现在有蔓延的趋势.马路上随时可以看到有这样的三轮车开过.我们要求交通民警在平时的值勤时要加强取缔这种三轮车的执法力度.发现一辆拆除一辆.决不能让它蔓延. 

　　[嘉宾张学兵]答： 将在近期公安机关的“二乱四车”整治中，进一步加强管理，严格执法。

　　[网友困惑]问： 浦东丁香路金松路丁子路口车辆闯红灯现象十分突出，行人过马路提心吊胆，多次向浦东交警反映均回答警力不足会加强管理，但始终看不到成效，难道一定要出大事故才会重视吗 

　　[嘉宾张学兵]答： 将在近期组织专项治理，有效改观现状。  

　　[网友向荷]问： 张江益江小区黑车多 

　　[嘉宾张学兵]答： 由客管、公安联合加强管理。  

　　[网友措施]问： 那么多人力三轮车，严重影响交通及市容，为什么不见有人管，警车开过也视而不见，几年前整治残疾车化了大力气的，不要重蹈覆辙。何时来管？ 

　　[嘉宾张学兵]答： 目前公安机关“二乱四车”整治，人力三轮车就是整顿重点，公安机关将大力加强管理力度。

　　[网友祖]问： 浦东南路张扬路口，交通标志灯经常出故障，希望能切实解决。

　　[嘉宾张学兵]答： 由公安交警实地踏勤，发现问题及时解决。  

　　[网友苹果]问： 在人行横道的设置上也要人性化一些，这样更有利于马路文明。 

　　[嘉宾张学兵]答： 将根据国标规定范围内，进行调查摸排，是否能具体告知建议？

　　[网友市民]问： 磁悬浮龙阳路车站出租车管理混乱，且有大量黑车！ 

　　[嘉宾张学兵]答： 将由公安、安管等部门加大责处力度。  

　　[主持人]： 今天的“区长网上办公会”互动环节到此结束。谢谢各位网友的支持和参与！