本刊前两期为您陆续介绍了东方宣教的两个拳头项目——“东方社区剧场”和“阳光星期六”，而这两个项目有一个共同的活动场所——东方文体资源连锁配送服务点。

就是这里  掉下“馅饼”

上海东方文体资源连锁配送服务点介绍

上海东方文体资源连锁配送服务网点、
上海东方文体资源连锁配送服务**区（县）分中心
截至2008年4月底：已覆盖19个区县的159个社区
沟通联络部门：网点建设部
内容支撑部门：资源配送部、阳光星期六等 　

　　有人说，东方宣教中心提供的公共文化服务，对于社区居民来说，就像“天上掉馅饼”，你想知道这馅饼是什么时候开始做的？什么馅的？怎么样才能掉到你的家门口？且随我来，看看本期关注——上海东方文体资源连锁配送服务点，与涉及到网点建设及内容供应的三位主管——吕玉新（网点建设部）、朱秀泉（资源配送部）、高海涛（阳光星期六）一起，聊聊东方文体资源连锁配送服务网点的建设起始、服务内容、申请需知及中长期计划。

天上什么时候开始掉“馅饼”的？——网点建立始末 　　

　　问：东方文体资源连锁配送服务点建设从无到有，做了哪些准备工作？
　　吕：2006年5月起，我们开始了建点的准备工作，通过打电话，发传真，我们让全市的社区文化活动中心了解到我们的服务，知道原来“天上真的会掉馅饼”。
　　6－8月期间，我们相继安排了社区的文化活动中心相关人员的培训，共有来自各个区县的70余名主管及助理参加了我们的首期培训，并很快成为我们早期的配送点。

　　问：第一批上海东方文体资源连锁配送服务点什么时候成立的？是哪几家？
　　吕：2006年8月30号东方宣教举行了授牌仪式，卢湾区淮海社区文化活动中心、长宁区周家桥社区文化活动中心成为最早的两家东方文体资源连锁配送服务点。

　　问：截至目前，共开设了多少网点？有哪些区县的所有社区文化活动中心已经成为配送点？
　　吕：截至4月底，全市共签约了159个东方文体资源连锁配送服务网点，有6个区的所有街镇都成为我们的配送服务点，分别是徐汇、静安、卢湾、浦东、金山和崇明。

　　天上的“馅饼”什么馅？——网点配送内容

　　问：上海东方文体资源连锁配送服务点配送哪些内容？
　　吕：我们建立东方文体资源连锁配送服务点，向每个文化活动中心提供“标准配送”，简称“标配”。
　　从形式上可分为物化类和文体类，物化类主要包括各种书报刊、DVD、宣传手册等宣教资料，活动类主要有“东方社区剧场”演出及“阳光星期六”文体活动。其中：
　　东方社区剧场的演出，多为75分钟一场的中小型演出，有固定的场地，固定的观众群，日前刚被评为2007年度“上海市群众文化优秀活动项目”。
　“阳光星期六”体育健身项目也开进了社区，每个班每周活动1次（2小时），同期可开2个班（1-2个项目）。3个月可更换一次项目。

　　问：既然有“标准配送”，是不是还有“特别配送”？
　　朱：没错。“特别配送”简称“特配”，是我们为满足社区不同需要而特别增加的配送服务项目，包括大型主题巡演、专题电影配送等。比如2007年，我们先后举办了庆祝七一、八一专题文艺演出70余场、“迎特奥、唤真情残疾人士真我风采”进社区14场巡演、“和谐心声——上海演艺工作者下社区巡演”百余场等。
　　大型巡演之外，专题电影配送分别在七一、八一前后推出，全市130多个社区播放200余场。
　　此外，我们还与团市委合作，向27所外来子弟学校送去5万册图书。
　　近期，我们还打算组织“上海非物质文化遗产巡演”，希望在民俗文化的推广和传承方面起到一定的作用。

　　问：阳光星期六在社区里开展的项目，与学校开展的有什么不同？
　　高：在我们“阳光星期六”学校活动点里，以竞技运动类居多，如篮球、羽毛球、乒乓球等。而在社区，主要以健身项目为主，如民族舞、拉丁舞、瑜珈等。  

　　问：据我所知，每个区都有自己的公共文化产品，我们提供的资源会不会成为“鸡肋”？
　　吕：随着群众物质文化生活的进一步提高，他们越来越需要有质量有层次的文化产品。有些资源，各自区县范围内容易找到，但作为市级层面的专业公共文化配送服务机构，在资源组织的广泛性和高质量、配送服务的连续性和专业化，网点建设的规范性和连锁化等方面，我们相信会有自己的优势，事实上，从基层的反映来看，也说明了这一点。
　　当然，我们也非常欢迎和支持更多的单位、更多的人士都加入到公共文化服务配送体系建设中来，与我们一起，为广大干部群众提供更多、更好的公共文化产品。  

　　怎样能让天上掉“馅饼”——网点配送流程

　　问：申请成为我们的服务点，需要哪些程序？
　　吕：1、社区文化活动中心根据东方宣教中心的资源配送网点相关要求做好相关准备工作，并向东方宣教中心提出建点申请。
　　2、实地勘察暨建点审核。东方宣教中心网点建设部工作人员赴申报单位进行实地考察。重点考察申请单位软硬件资源、办公空间、人员情况、标识配置预留位置等是否符合要求等。社区配合填写《东方文体资源配送对象现状调查表》。
　　3、签订《东方文体资源配送服务协议书》，开始配送工作。

　　问：东方宣教如何考核服务点的开展情况？
　　吕：网点建设部根据对各服务点的日常进行的巡点考核，社区群众和我们组织的资源供给机构所派演员、教练等的综合反映，进行服务点年度等级评定，并据此做出相应奖惩措施。考核结果不合格者将降低该服务点配送额度直至取消配送。
　　《东方文体资源配送服务点管理考核标准》为百分制，其中包括70分的基本指标和30分的特色指标。2007年底，我们进行了统一的考核，共13个社区文化活动中心当选为2007年东方文体资源配送优秀服务点。

　　问：社区如需要在已排定的配送计划上增减某项服务，需要提前多长时间与东方宣教中心联系？
　　吕：
　　（一）标配类：服务点根据《东方文体资源标配菜单》，提前2个月提交《东方文体资源配送服务申请单》，资源服务部24个小时内给予受理或者不受理答复。如受理：
　　1、“物化资源”：服务部30天内办理出库，送到各服务点。
　　2、“文体资源”：配送中心1月内拟定下一个月（从提交申请表开始计算）的排片表。
　　（二）特配类：服务点提前1个月填写《东方文体资源配送服务申请单》，提交东方文体资源配送服务部，资源服务部24个小时内给予是否受理答复。
　　若受理，服务点与配送中心签订委托协议。配送方式、时间及付款方式根据双方协议而定。 　　

　　问：去年底到今年初，东方宣教中心进行了半年度的演出和体育类项目招投标，这些给网点建设方面带来了哪些新的变化？新三联单的使用有哪些好处？
　　朱：内容配送方面，各社区的演出、书籍内容更充实更常规了。
　　吕：网点服务的内容更加完善了，网点的考核也更加顺畅了。
　　从2008年3月起，我们开始使用新的三联单，取代原有的演出培训机构和社区两张单子，流程更加清晰、责任更加明确。新三联单的使用，使演员、教练及社区考核统一在一张单子上，简化了流程，提高了效率。  

　　“馅饼”要做多大？——网点建设展望

　　问：到目前为止，有哪些区县成立了上海东方文体资源连锁配送服务区（县）分中心？会起到哪些作用？
　　吕：2007年，东方宣教中心先后与卢湾、浦东、嘉定、松江、奉贤等区委宣传部、区文化局合作，设立了区级文体资源配送分中心，对进一步发挥区县主管部门积极性、整合市区两级文体资源、加强产品配送力度均起到一定的促进作用。
　　下一步，将进一步加大与各区县合作，强化分中心在区县层面统筹协调、承上启下、丰富资源、一口配送的功能作用，更好盘活区县资源，放大市级有限资金的资源调动能力，促进优秀文化资源的区域间交流融合，推进市区两级、各跨一层的“两级三层”统一配送体系搭建，整合资源、凝聚合力，惠及更多市民。 　

　　问：东方文体资源连锁配送服务网点的建设中，发现哪些不足，哪里需要改进？
　　吕：不足体现在：
　　(1)网点资料尚待细化：社区文化活动中心会有装修、搬迁等情况，兼职工作人员也有变动。但硬件、人员资料的更新还较为滞后，信息化程度更是欠缺。
　　(2)标识度还不够高。目前仅有服务点铭牌统一更新过，社区剧场、阳光星期六、图书等的标示目前均较欠缺，兼职人员工作证也不完备。
　　(3)目前网点建设主要集中在社区文化活动中心，针对人群主要为社区居民，以中老年为多。其他人群涉及较少。
　　下一步的重点：
　　(1)我们将由大规模的网点开拓向巩固网点建设、细化网点管理转移，进一步明确中心和网点的责、权、利，推动基本网点的“四明”标准化建设，即网点标示明确，兼职管理人员职责明晰，资源使用合理明白，配送运行考核制度明细。
　　(2)加强标示配置。充分征集社区意见后，目前设计的标示具有移动安置方便、质量经久耐用、内容简单鲜明、与社区环境协调一致等特点。
　　(3)加强面向特定人群的网点建设。如农民工子弟学校、“两新组织”、老干部活动中心等。 　

　　问：东方文体资源连锁配送服务点预计成立多少家？
　　吕：数量上，我们的目标当然是力争早日做到全市19个区县的210个社区全覆盖（笑），让更多百姓享受到高质量的公共文化服务，感受到党和政府对市民公共文化权力享用的重视，对丰富群众精神文化生活的关心。

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